意大利之前对中国鞋没有相关标准要求，突然指责中国鞋超标并扣押明显违背贸易规则；被指超标4倍的含镍皮革竟然来自意大利

　 《第一财经日报》昨天从中国轻工工艺品进出口商会（下称“商会”）鞋分会获悉，意大利对中国鞋的调查已有最新进展。意大利卫生部认为中国鞋的皮革中有4种物质超标，分别是镍、偶氮染料、镉和五氯苯酚镍，其中镍元素含量超过欧盟标准四倍，部分产品因此被扣押。但在意大利中高档鞋类市场占有一定份额的康奈集团的一位人士则表示，集团出口到意大利的鞋被检出镍超标，但其使用的皮革材料全是从意大利进口。业内人士称，意大利之前对中国鞋没有相关标准要求，突然指责中国鞋超标并扣押明显违背贸易规则。

　 商会近日从意大利鞋业制造商协会(ANCI)得到消息，意方检测标准是根据以下四项欧盟相关产品指令：94/27/CE，02/61/CE，76/797/C，发现进口中国鞋的皮革中有4种超标。ANCI常务董事兼总经理索阿纳透露，意大利卫生部将从2006年1月底开始正式对进口鞋制品进行抽样检查，并再三强调此次抽样检查是针对所有非欧洲产地进口的鞋，并非只针对中国鞋。至于哪些中国鞋企被检测出超标，在意大利被扣押的中国鞋数量及价格多少，商会有关负责人拒绝回答。

　  浙江赛纳集团有限公司国际贸易部经理藩顺杰接受本报记者采访时表示，意大利之前对中国鞋没有相关的标准要求，突然间指责中国鞋超标并扣押，这明显违背贸易规则，按程序应该先明列出标准，如按此标准检测出不符合标准的鞋，才有权扣押。近日还传出德国也在对中国鞋严查，藩顺杰反映，之前欧盟市场上荷兰和德国对中国鞋就有一定的标准要求。

　  温州泰马鞋业有限公司商务部汪国庆称，不管是大企业还是小企业都有可能存在化学成分超标的情况，虽然欧盟有类似规定，但大多数国家并不按此执行，欧盟很多采购商对此也没有要求，检测费用较高，采用规定材料制鞋成本也高，一双皮料鞋成本要因此贵两三元。

　  中国鞋类质检中心专家指出，根据目前收集到的相关国际标准，只有欧盟9427号指令中规定了金属颜色用过含镍的染料，但近些年已不用了。

　  康奈集团一位人士表示，公司目前出口意大利的鞋产品没有被扣，被扣押的鞋估计是少数企业参与检测的产品，数额应不大。目前中国相关质检部门也在对出口欧盟的鞋进行检测，发现相当部分鞋产品中镍确实超标。康奈集团出口到意大利的鞋产品也被检测出镍超标，但这些皮革材料全都是从意大利进口的。“意大利有关部门如果以中国鞋含有的镍等物质超标为理由禁止进口，首先要保证自身的皮革材料是达标的，而不是贸然对这些中国鞋设置壁垒。另外，关于含量标准中意双方还有很多地方需要进一步探讨。”康奈集团上述人士说。

　  统计数据显示，我国去年1至10月出口意大利的鞋类产品达9100万双。